区经委技改科工作人员在凯兰达进行政策指导 张顺初 摄

进入8月以来，落户于漕泾工业区的凯鑫森（上海）功能性薄膜产业有限公司的5条生产示范线进入到了最后调试阶段。按照计划，如果9月初试产顺利，那么年内即可投产见效。实际上，凯鑫森的这5条生产线的建设是今年1月4日才开工的，但建设速度进展如此之快，甚至连他们自己也大为惊诧。“从开工到投产，这么快的速度得益于区经委对我们的大力支持与帮助，落户金山，我们看中的就是良好的服务环境。”公司负责人金长松一语中的。的确，“大力支持与帮助”，字虽不多，却是意味深长。

作为一家生产TFT-LCD背光源膜组的高科技公司，凯鑫森的产品科技含量高，发展前景广阔。也正因为如此，他们的一举一动在业界备受关注。金长松说，就在落户金山前，苏州与无锡的一些工业园区还在做着最后“永不放弃”的努力，苏、锡的官员甚至可以做到每天到他那里“报到”一遍。他们之所以选择金山，一是金山的区位优势、资源优势和后发优势正在凸显，二是区委、区政府着力优化服务环境，提升软实力的决心和魄力使然。金长松说，就在6月份，区经委负责人还带他们同赴国家工信部进行项目汇报，争取来1992万元的专项扶持资金，再加上市里的配套资金，凯鑫森项目共获得了约4000万元的扶持资金……政府的真诚付出，换来的必然是企业的倾情投入。凯鑫森成长发展的案例，只是金山新增企业中的一个典型代表。据统计，1—5月份，全区工业区利润总额达到20.89亿元，同比增长65.3%，工业亏损企业数、亏损金额分别下降了5.1%和14.2%。上半年，新增注册型企业8357户，位居全市第一。

以商引商：催生“以一带多”效应

做一个简单的考量：一个新项目的产出可能需要3—5年的时间，而一个现有企业的产出很多情况下是立竿见影的。这笔成本账足以见得服务企业的重要性所在。在对区经委负责人的多次采访中，服务好现有企业始终是他坚持的基调：“不论是过去、现在还是将来，服务企业始终是我们的重点工作，甚至演化为常规工作。”事实上，因为服务好了现有企业，为金山赢得了好口碑，更迎来了一批新的企业与项目落户金山。

话题还是回到凯鑫森。原来，凯鑫森（上海）功能性薄膜产业有限公司与同落户于漕泾镇的上海凯兰达实业有限公司是属于同一个产业集团下的“兄弟公司”。从2006年落户金山，凯兰达在区委、区政府的大力扶持下，曾创下了当年开工建设、当年竣工、当年产值过千万、税收过百万的记录。不仅如此，在项目落户金山后，区经委就为凯兰达当起了“贴身保姆”，除了日常的指导外，区经委更是为企业量身定做方案，帮助企业获得100多万的国家专项资金。如今，凯兰达已经发展成为功能性薄膜领域中电化铝行业全球最大的涂层涂料生产企业，并拥有功能性薄膜领域有关涂层涂料的四项授权国家发明，铸就了一个“膜”界的传奇神话。一个飞跃一个印证。凯兰达的发展壮大印上了金山良好服务的深深烙印。而凯鑫森的落户，更是凝结了区委、区政府服务企业的成效与结晶。

说完漕泾，再看吕巷。

就在6月29日，上海蓝滨石化设备有限公司三期“蓝滨重型石化装备及电站空冷设备研制项目”在吕巷镇正式开工建设。蓝滨能顺利完成“三级跳”与区委、区政府的鼎力相助亦是密不可分。目前，该项目已经成功入选为国家专项资金项目，获得国家专项资助1400万元。据了解，上半年，区经委共为凯鑫森、上海卓悦化工科技有限公司、上海奇想青晨化工科技股份有限公司和上海兴源东安电气设备制造有限公司四家企业争取到国家重点产业振兴项目专项资金3705万元，加上市配套资金，累计获得扶持资金7410万元。

按需服务：精细之中显情意

如果说，2008年的服务企业工作重在雪中送炭，那今年上半年则是锦上添花。“相对于以往来说，今年我们服务的工作重在按需服务。”区经委有关负责人介绍说，今年的服务企业工作更加务实，更加细致。“按需服务”，看似一个新名词，却始终在金山的各个工业园区中被细化、被放大。

为了方便客户停车，员工的车辆一律“让道”，尽量站在为客户提供方便的角度分布格局，安排设施；前来办事的企业可以在小区内享用免费午餐；新办企业办好税务登记后及时告之办理有关涉税事项，并以电话回访方式提醒企业做好税种核定登记和发票申请，促使企业尽快启动；对落户小区的企业，在其法人生日的当天以快递方式赠送精美笔记本和金山农民画……这一些细致入微的人性化服务就出现在漕泾经济小区；而兴塔经济小区则成立了专管员班子，跟踪联系服务，上半年，小区新发展企业户数1302户，与年初预定目标500户相比，超比例160.4%，总户数达到5682户，位列全区第一位……据了解，今年上半年，我区30家经济小区均呈现出良好的增长势头，不少经济小区都超额完成了“双过半”任务，金山嘴小区甚至完成了本年度指标的114%。

事实上，精细化的贴心服务举不胜举。譬如，税务部门的“一门式”服务；工商部门开设的绿色通道；“两重一特”项目联合会审服务机制；“五个一”服务“专案”制度……都让企业感受到了金山的“深情厚谊”。

政策助力：让企业发展如虎添翼

固老墙，添新砖。只有坚实的基石，才能筑起金山发展的万丈高楼。正基于此，金山在服务企业的过程中，不松劲，不懈怠，稳扎稳打，目的就是要为全区的企业营造良好的发展环境，为金山的可持续发展续航添劲。

只有身段沉下去，问题才会浮上来。党员干部亲历经济发展第一线，倾听最真实的声音，解决最需要解决的问题，是促进金山取得“三个来之不易”的重要原因。上半年，区委相继召开了推进枫泾、朱泾、金山工业区发展专题会议，区政府开展第五轮12场推进重点产业集聚区和街镇发展现场办公会，除了区领导亲自“挂帅”外，区相关职能部门的主要负责人也都现场坐镇，为街镇（金山工业区）的发展“把脉听诊”，帮助其解决具体困难。不仅如此，上半年，区委、区政府还进一步加强政银合作，积极开展拟新设立的两家小额贷款公司组建工作和村镇银行试点，为企业的发展添威助力。此外，还重新修订了我区完善产业发展政策的若干意见和实施细则，出台了扶持民营经济和中小企业发展的相关政策等措施，这一系列的贴心举措，无疑让企业的发展如虎添翼，使得全区企业的经营情况持续向好。

良好的发展环境，为企业的发展带来良好的效应，而企业的发展壮大也为金山发展带来源源不竭的动力。一个良性循环的形成，才是金山实现科学发展的明智之举。据统计，1—6月份，全区新开工项目73个，实现内资到位资金34.97亿元，同比增长8.6%。（金山报记者 周香梅、袁忆）