解放思想,让发展动力喷薄而出—打好二次创业"翻身仗"(中)
日期:2010年08月03日   浏览量:437
 

近日,复星医药集团和CHEMO集团正式签订战略合作框架协议,双方将在合资公司上海凯茂生物医药有限公司的平台上,共同注资建设单克隆抗体药物项目,预计总投资约5亿元人民币,而该项目正是凯茂在金山工业区的增资项目。据介绍,项目投产后,预计产值可达到20亿人民币,这标志金山工业区打造“上海复星医药产业园”又向前迈了一大步。更重要的是,在这样一个大手笔项目的支持下,“上海国家生物产业基地”及“国家科技兴贸创新基地(生物医药)”不仅名至实归,而且“含金量”再次得以提升。

“从全市来看,生物医药产业排名第一的是张江,现在来看,金山排名第二的说法已经越来越多。”区政府副区长、金山工业区管委会主任沈华棣信心满满。事实上,这既是金山聚焦“重点产业、重点区域、重点项目”的一个缩影,更是金山干部群众深化落实“解放思想,聚焦发展”工作要求,在承接长三角一体化进程加快以及上海城市发展的全面转型中,实现“两个扇面”发展的重要例证。一次思想解放触动了经济发展的脉搏,更成了激发“金山力量”喷薄的引燃器。

据统计,上半年,全区工业园区实现工业产值291.6亿元,同比增长41.2%,占全区工业总产值的54.2%,比去年同期提升了6个百分点;支柱产业带动作用进一步增强,五大支柱产业完成产值274.6亿元,占全区规模以上企业产值78.7%,比去年提高3个百分点;生物医药、新能源、新材料、海洋工程等高新技术产业继续保持良好发展势头,实现产值79.1亿元,同比增长36.7%,产业重点进一步聚焦。

产业支撑:催生新的经济发力点

投资14亿元的上海蓝滨石化设备有限公司三期“蓝滨重型石化装备及电站空冷设备研制项目”正式开工建设;在2010海峡两岸新材料产业论坛上,卓越光纤、中国复合材料等一批台湾企业,与张堰新材料深加工产业园区签订了投资意向书;锦湖日丽、东邦化学、普利特等一批知名涂料企业纷纷落户金山第二工业区,为第二工业区在打造国内知名的特种涂料和高分子材料基地加注砝码……在生物医药快速发展的同时,其他高新技术产业亦势头正猛。据区经委统计,上半年,四大高新技术产业化领域的工业产值增速高于全区工业产值增速的11.1个百分点,其中,7家新能源企业同比增长23.98%;43家新材料核心项目同比增长69%;61家生物医药产业领域同比增长36.7%。推进四大高新技术产业化一年多以来,四大高新技术产业对全区经济的贡献有目共睹。

四大高新技术产业的迅猛发展折射出我区聚焦重点产业的成效所在。尽管如此,金山在聚焦重点产业发展的步伐远不止于此。为了加快培育战略性产业和新兴产业、优化提升先进制造业能力,在年初召开的三届区委十次全会上,区委、区政府又提出了着力发展汽车及零部件、电子信息和食品加工三大产业的发展思路,成为我区产业发展新的发力点。

基于汽车及零部件产业发展的现行基础,枫泾镇全面启动了汽车及零部件产业园区,目前,园区已经成功签约15个项目,20多家汽车零部件企业与枫泾镇签订了厂房租赁协议,其中不少都是华普汽车零部件供应商前30位企业。与此同时,《金山区关于加快推进汽车产业发展的实施意见》也于近期出台,按照规划,2015年,全区汽车产业总产值将有望达到200亿元,我区还专门成立了金山区汽车产业发展领导小组,并设立了汽车产业发展专项资金,助推汽车及零部件产业成为全区的重头产业之一。不仅如此,随着旺旺、三辉麦风、立丰、福达、绝味等知名企业入驻金山工业区,食品加工业也有望在不久的将来步入快速发展的轨道。

园区效应:构架金山经济“主心骨”

工业区是金山经济发展的主心骨。激发工业区的发展能量,就是促动金山经济发展的源动力。今年以来,区委、区政府明确提出要“聚焦金山工业区”。作为全区经济发展的主阵地和主战场,金山工业区的发展对全区经济的发展责无旁贷。为此,上半年,区委、区政府在理顺金山工业区内部管理机制上作了不少“新动作”。上半年,在明确了区领导亲自挂帅金山工业区的人员组成后,4月份,区委、区政府又批准成立了金山工业区社区管理中心党委、社区管理中心,主要行使社区管理行政职能,而园区的开发建设则由新金山工业投资发展有限公司负责。诚然,将社区管理职能剥离,目的就是要凸显金山工业区的产业发展功能,让园区能专心致志集中精力搞发展。事实上,区委、区政府聚焦工业区、集聚优势资源全力支持工业区开发建设这一重大举措已经使金山工业区的发展进入到了一个新阶段。上半年,金山工业区的一些主要经济指标突破了近年来的高位,一批重大、重要项目纷纷在园区“安家落户”。

而不仅仅是金山工业园,其他工业园区亦是发展势头喜人。据统计,枫泾工业园区产出规模居首位,实现产值64.1亿元,同比增长33.6%;金山第二工业区产出增速最快,同比增长88.6%。

聚焦工业园区,更要聚焦重点区域。上半年,区委、区政府明确提出了“双城驱动”的发展思路,除了重点发展金山滨海新城外,枫泾区域也纳入到了全区重点发展的规划蓝图。据了解,区委区政府为此还专门成立了加快枫泾区域发展协调推进小组,下设六个工作小组和办公室,全力推进枫泾区域发展。体制机制的完善,为金山实现聚焦发展提供了强有力的保障。

发展合力:心齐力稳彰显民心民智

“解放思想,聚焦发展”带来的是金山经济发展的一场深刻变革。而金山二次创业“翻身仗”的首战告捷,更是坚定了全区上下的发展信心。提振士气,鼓舞人心的同时,促使发展的合力不断形成,并且变得愈发牢固。

“心往一处想,劲往一处使。”今年以来,区委、区政府不断健全完善体制机制,尤其是制定了招商引资实施意见,强化了招商引资工作的领导。不仅如此,部门职能设置也进行了优化,行政服务中心的服务功能得到强化,从而进一步优化了金山发展环境。尤其值得一提的是,由区委书记杨建荣,区委副书记、区长赵福禧亲自带队,政府职能部门主要负责人共同参加的枫泾、朱泾发展工作专题会,为两个镇的经济发展“把脉听诊”,并现场为其排忧解难。下半年,专题会还将在其他乡镇“坐堂听诊”。与此同时,区政府上半年召开的第五轮12场现场办公会也成为“聚焦发展”的现实写照。

在区委、区政府不断理顺发展思路,夯实发展基础的同时,各街镇、工业区以及各委办局也同样在聚焦发展的过程中做好自己的“份内事”。今年以来,各街镇、工业区做到聚焦发展,不松劲、不懈怠、不等靠,踮起脚尖、自加压力,巩固了经济回升向好的良好发展势头;各委办局更是“俯下身段”,切实做到了不回避、不推诿、不守旧,积极服务基层。

聚焦的不仅仅只有合力,更是民心、民智所在。在张堰镇,为了助推新材料产业的发展,镇党委专门成立了由党代表组成的“张堰镇工业园区打造国家级新材料产业基地的瓶颈与探索”调研小组,经过多次的实地调查研究,党代表们建言献策,不少颇有见地的意见被镇党委吸纳并最终形成了科学意见,为新材料产业园区的科学发展献智献力。(金山报记者 周香梅、袁忆)
 

落户于张堰工业区的上海潼天铜业材料有限公司在国内同行业中处于领先地位。(张顺初/摄)

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